首页 工作动态 基层党建 干部工作 人才队伍 主题教育 一线风采 老干部工作 党员干部
天气预报:     设为首页 | 收藏本站  
 
首页>>人才队伍>>文章正文
中共潞城市委关于进一步加强人才工作的实施意见
      为认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、长治市关于加强人才工作的精神,进一步加强党对人才工作的领导,不断提高人才工作科学化水平,加快实施人才强市战略,全面构建人才工作新格局,为我市实施“三三”战略、推进“六化”建设、实现转型跨越发展,提供全方位的人才保障。现结合我市实际,提出以下实施意见。
      一、充分认识加强人才工作的重要性,大力实施人才强市战略
      (一)确立人才优先发展的战略地位。人才资源是第一资源,人才问题是事关经济社会发展的关键问题。党的十八大明确提出,“要加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国”。近年来,市委认真贯彻中央、省委、长治市委要求,加强组织领导,突出招才引智,不断加强人才工作,人才队伍建设取得了长足发展,为我市经济社会发展提供了重要保证。但从总体上看,我市的人才工作还有很多差距,主要表现在:对人才资源是第一资源的重大意义认识还不够深刻,人才优先发展的地位还没有很好确立;党管人才的领导体系和工作运行机制还不够健全,工作合力还没有很好形成;人才总量相对不足、结构和分布不够合理;高层次、高技能和复合型人才短缺,人才流失比较严重;吸引和留住优秀人才的机制和环境尚未完全建立,等等。当前,我市已进入转型跨越发展的新时期,市委提出了实施“三三”战略、推进“六化”建设的发展战略,要在建设省级资源型经济转型综改试点市、全国一流的煤化工循环经济集聚区和长治一流的现代服务业集聚区三个方面取得重大突破。实现上述目标,必须进一步加强党对人才工作的领导,确立人才优先发展的战略布局,充分发挥人才在推动经济社会发展中的基础性作用,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。各级各部门要准确把握我市经济社会发展新要求和人才发展新机遇,解放思想,锐意进取,不断提高人才工作的科学化水平,努力开创我市人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。
      (二)明确人才工作的指导思想。深入贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党管人才原则,确立人才优先发展的战略地位,按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针,全面加强人才工作。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,强力推进人才强市战略,加快人才发展体制机制改革和政策创新,以高层次人才、高技能人才为重点,建设一支数量充足、素质较高,党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才协调发展的人才队伍,为实现转型发展、跨越发展提供坚强有力的人才保障和智力支持。
      (三)我市人才工作的总体目标。紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标,大力实施人才强市战略,争创全省人才工作十强县(市、区),统筹推进各类人才队伍建设,培养造就一支规模适当、门类齐全、结构合理、素质良好的人才队伍;人才工作机制创新取得突破性进展,市场配置人才资源的基础性作用得到充分发挥;人才总量稳步增长,结构更趋合理,急需紧缺高层次人才能够及时引进,人才流失现象得到有效遏制;人才成长的法制环境、政策环境、人文环境、创业环境、舆论环境和生活环境等全面优化;人才队伍的思想道德素质、科学文化水平、业务实践能力、改革创新精神等得到全面提升,人才对经济社会发展的支撑推动作用得到充分发挥,努力开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
      二、创新机制,重点突破,全面推进人才工作跨越发展
        (一)创新人才工作机制
      一是建立健全人才培养开发机制。以转型跨越发展需求为导向,以能力建设为核心,充分利用各级党校、高等院校、科研院所、人才培训基地等各类培训资源,统筹抓好各级各类人才的培训工作,努力构建开放式、多渠道、网络化的人才培养开发机制。二是建立健全人才评价发现机制。针对各类人才的不同特点,以岗位职责为基础,以品德、能力、业绩为导向,发挥用人单位的评价主体作用,完善人才评价标准,改善人才评价方式,创新人才评价手段,建立科学化、社会化的人才评价体系。三是建立健全人才选拔任用机制。坚持使用为本,按照民主、公开、竞争、择优原则,改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其时、人尽其才。四是建立健全人才流动配置机制。建立健全以政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动机制,消除人才流动中的各种体制性障碍。按照不求所有、但求所用,不求常在、但求常来的原则,变人才流动为智力流动,加大柔性引才力度。五是建立健全人才激励保障机制。建立有利于高效使用人才的激励机制和持久留住人才的保障机制。制优秀人才奖励办法,大力表彰和宣传在经济社会发展中作出突出贡献的优秀人才,形成劳动光荣、创新伟大、创业崇高的良好氛围。六是建立健全人才投入保障机制。树立人才投入优先和人才投入是效益最大投入的观念,逐步建立以政府投入为导向,用人单位投入为主体,社会资助为补充的多元化人才投入保障机制。设立100万元人才开发专项资金,每年纳入市级财政预算,完善资金使用办法,确保人才发展重大项目投入足额到位。
      (二)实施人才队伍建设重点工程
      1、素质提升工程。整合全市各类教育培训资源,依托市委党校、教师进修校、职业高中、农民科技教育培训中心和大型企业现有培训机构,建设一批继续教育基地。继续与省内外高校合作,采取“走出去”、“请进来”、“自己学”等形式,拓宽培训渠道,改进培训方式,全面提升人才整体素质。实施“党政人才素质提升计划”,大规模多渠道培训在职在岗干部;实施“企业经营管理人才能力培养计划”,提升职业素养、创新精神和开拓能力;实施“专业技术人才知识更新工程”,提升专业水平和创新能力。继续深化教育体制改革,加强中小学基础教育建设,扩大职业教育覆盖面,大力培育后备人才。
      2、高层次紧缺人才引进工程。实施“潞城英才计划”, 完善《潞城市引进优秀人才暂行办法》,开通紧缺人才引进“绿色通道”。结合我市转型跨越发展的需要,在大力招商引资的同时,同步开展各类招才引智活动,重点引进高层次创新型科技人才和新兴产业创业型领军人才,带动引进一大批重点领域急需紧缺人才。发挥潞宝博士后科研工作站和卓越绿色建材博士工作站的“龙头”作用,积极申报成立无人机项目博士工作站,鼓励我市更多具备高新技术成果转化能力的企事业单位创建博士(专业)科研工作站,促进企业、高校、科研院所之间高层次人才的流动,引领我市传统优势产业的改造升级和新兴产业的快速发展。制定出台适用实效的人才引进优惠政策,鼓励和吸引国内外创业创新团队带资金、带项目、带人才来我市创业。积极与潞城籍在外工作的优秀人才沟通联系,吸引他们回乡创业。完善引进人才长期居留、住房、保险、子女入学、配偶安置、承担重大科技项目等生活和工作政策。设立“优秀人才突出贡献奖”,对作出重大贡献的优秀人才给予重奖和荣誉。
      3、优秀企业家培育工程。围绕我市转型跨越发展的需要,以提升现代经管管理水平和企业竞争力为核心,以培养优秀企业经营管理人才和职业经理人为重点,遵循市场经济规律和企业家成长规律,完善优秀企业经营管理人才培训制度,拓宽培训渠道,实施开放式培训,加快培养一批在煤化工、水泥、化肥、电力、钢铁、装备制造、医药、食品加工、物流等行业具有地方产业优势、熟悉市场发展趋势、具有较强竞争力的优秀企业经营管理人才。定期组织全市规模以上及有发展潜力的企业董事长、总经理到国内重点大学,进行经济管理、工商管理、社会科学等方面的培训,努力打造一支具有世界战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业经营管理人才队伍。
      4、名师名家培育工程。着眼于社会事业发展,推动宣传思想、教育文化、科技卫生、旅游服务发展,建设文化强市。实施“潞城名师培养计划”,每年评选一批骨干教师和学科带头人。实施“潞城名医培养计划”,培养一批医德高尚、在同专业领域具有领先水平和一定影响力的名医。实施“潞城文化名人培养计划”,在文学、艺术、表演、体育、新闻出版、民俗文化等领域,评选培育一批造诣较深、有一定社会影响的文化名家。积极发挥各条战线上名师名家的“传、帮、带”作用,深入开展“师徒结对”带教育才活动,力争在较短时间内带动培训一批理论基础扎实、实践经验丰富的业务骨干、技术尖子和岗位能手。
      5、职工技能竞赛工程。为提高企业职工队伍的技能水平和创新能力,展示职工风采,增强团队精神,进一步激励广大职工刻苦钻研业务知识,熟练掌握岗位技能,更好地服务我市经济社会发展,鼓励支持各企事业单位或行业协会,以培养中、高级技能人才为重点,以提高职业技能和专业水平为核心,积极开展多领域、多岗位的职工技能竞赛活动。每年选拔一批高技能人才,每两年开展一次“潞城市十大杰出技术能手”评选活动。通过开展一系列技能竞赛活动,使生产和工作一线的高技能人才脱颖而出,培养更多的技术能手。
      6、城乡人才对口扶持工程。为适应农业现代化和新农村建设的发展需要,扎实推进城乡一体化进程,在重点培养农村实用人才的同时,继续实行城乡人才对口扶持,推进城镇医师支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务新农村建设、科技人才下乡支农等工作,积极开展“科技特派员”、“农业专家大院”、“科技文化卫生三下乡”、科技专家服务“三农”等活动,每年组织千名专业技术人才下基层送技术、送服务。发挥大学生村干部在新农村建设中的生力军作用,鼓励大学生村干部自主创业、兴业富民。
      三、坚持党管人才原则,为加强人才工作提供组织保障
      (一)加强党管人才的领导体制。党管人才是人才工作的重要原则。党的十八大明确要求,“坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来”。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。要充分发挥市委的领导核心作用,加大人才工作力度,创新人才工作机制,努力构建市委统一领导,组织部门牵头抓总,有关职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。市委人才工作领导组负责全市人才工作重大问题的决策、综合协调和宏观指导。市委人才工作领导组办公室负责全市人才工作重大问题的组织协调,承担全市人才工作的检查和监督任务。承担党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设的主要责任部门也要明确职责,各司其职。人社部门要完善人才管理运行机制,在制定人才政策法规、构建人才服务体系、培育和发展人才资源市场等方面积极发挥作用;财政部门要主动谋划人才投入问题,确保人才投入持续充足。各乡镇、各系统也要成立人才工作领导机构和办事机构,在市委的领导下开展工作。继续完善市、乡党委联系专家制度,不断创新联系专家方式,更好地为转型跨越发展服务。
      (二)建立人才工作目标责任制。各级党政主要负责同志是加强党管人才工作第一责任人,要树立强烈的人才意识,自觉担当起“一把手”抓“第一资源”的责任,亲自抓人才工作,定期研究和解决人才队伍建设中的重大问题。建立完善人才工作目标责任制,加强人才工作考核,科学设置考核目标,完善考核办法,重点考核领导班子落实人才工作领导责任制、统筹人才工作与经济社会发展、优先保证对人才发展的投入、改善人才成长发展环境、发挥各类人才作用等情况。把人才发展成效纳入党政领导班子综合考核指标体系,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。重视人才工作队伍自身建设,健全人才工作机构,配备专职工作人员,做到编制、职责、人员、工作经费四到位。注重人才工作队伍素质和能力建设,加大学习培训和实践锻炼力度,着力提高人才工作者知全局、懂人才、干实事的能力。
      (三)营造良好的人才发展环境。坚持以人为本,强化服务意识,不断创新人才工作机制和政策,适应新形势下人才工作的新特点、新要求,切实转变政府职能,改进工作作风,积极创造人才发挥作用、施展才华的平台,为各类人才健康成长、干事创业提供便捷高效的服务。树立科学的人才观,破除和改变一切束缚、阻碍人才发展的陈规陋习,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境,促使优秀人才脱颖而出,努力创造人人皆可成才,人人尽展其才的生动局面。
 
 公告栏
·2017年度目标责任考核预告
·中共潞城市委组织部公示潞组公字
·中共潞城市委《关于开展纪念建党
·中共潞城市委印发《关于在全市开
 信息检索
表格下载
举报
组织部门办事指南

主办单位:中国共产党潞城市委员会组织部  2010 版权所有

 晋ICP备15005538号-1  晋公网安备 14048102140488号

地址:潞城市城内正街16号