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脱贫攻坚 我们前行在路上

   小雪时节,寒气袭人。脱贫攻坚,砥励前行,面对祖祖辈辈挥之不去的贫困,性格倔强而坚韧的潞城人奋发图强,决意扭转命运。进入扶贫攻坚啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期,潞城认真落实党的十九大和各级扶贫会议精神,围绕实现2017年2500名贫困人口如期脱贫任务,在精准帮扶上持续发力,在制度创新上谋求突破,集全市之智、举全市之力,再次打响了脱贫攻坚战。全市脱贫攻坚顺利推进,贫困群众生产生活状况得到明显改善。

  日前,记者深入乡镇村庄,探寻全市脱贫攻坚之路,目睹了山里村内的新变化新气象,感受到了潞城干群凝心聚力、合力攻坚的豪迈气势。

  对症开方   确保精准施策

  摘穷帽、拔穷根,就要把准穷脉,对症下药。结合“五个一批”发展思路,潞城市精准实施了产业、就业、兜底“三条扶贫路径”,着力在“健康为本、教育为基、就业为重、产业为要、金融为翼、保障为底”六大板块上精准发力,确保脱贫攻坚顺利推进。

  走好产业扶持路,推进“五有”促增收。潞城市一是政策引导调动脱贫积极性。出台了《潞城市2017年建档立卡贫困户帮扶措施60条》,进一步扩大了特色种养补助范围,将小杂粮、林业育苗等四类14种特色种植项目纳入补助范围;提高了补助标准,旱地大葱、旱地西红柿补助分别由每亩300元提高至600元;降低了土地流转补助门槛,由流转30亩以上进行补助变为10亩以上即可。二是产业增收确保脱贫实效性。支持贫困户发展特色种植、规模养殖,新发展旱地西红柿、大葱、油用牡丹、中药材等特色种植5448.48亩,新发展猪、羊、鸡、牛、兔等规模养殖7405头(只),特色产业共带动1805户4313名贫困人口增收。三是金融保障增强脱贫支撑力。加快实施“五位一体”金融扶贫新模式,截止目前,共发放金融扶贫贷款7082.5万元,完成了我市年初任务750万元的945%,完成率全长治排名第一,带动1420户贫困户实现金融扶贫增收。四是信息共享汇聚脱贫大合力。通过“电商+合作社+贫困户”模式,联合邮政公司帮助特色种植贫困户销售秋葵、绿皮核桃和油桃等特色农产品,推进贫困户小额融资,群策群力推进了增收脱贫。

  走好就业扶持路,由外“输血”变内“造血”。一是出台培训奖励办法。对取得人社部门认可的技术等级证书的贫困人口,一次性补助2000元。鼓励有劳动能力的贫困人口自谋职业,凡通过外出务工获得收入的,奖励年工资总额的10%。二是创新就业培训方式。根据扶贫对象的实际状况,开展美容美发、护理保健以及汽车、农机驾驶等实用职业培训科目,目前已培训贫困人口186名。三是多渠道开辟就业岗位。700余人通过培训、对接介绍、外出务工等渠道实现就业。

  走好兜底扶持路,脱贫路上不落一人。在教育扶持方面,全面开展“雨露计划”和贫困大学生资助工程,对建档立卡贫困家庭学生免除学费245人,资助783人,共计93万元。在健康扶持方面,完成健康扶贫“双签约”。将1632名贫困人口纳入慢病管理,累计慢性病补偿1299人次,补偿85万元,累计住院救治2383人次,补偿660万元。将大病救助范围扩大到重性精神疾病等24种重大疾病,重新筛查贫困户大病患者55人,已救治或持续救治50人。在社保扶持方面,推进农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”,农村低保标准从每人每年2928元提高到3468元。在造林绿化、生态修复、核桃林管护等生态建设工程中,优先安排有资质的造林扶贫专业合作社参与。在社会扶持方面,多方发动社会各界加入捐资助学行列,2017年度全市个人团体累计资助297人次,共计41.92万元。

  落实责任   工作精准发力

  扶贫政策到不到位、工作落不落实,要看干部作风实不实、严不严。潞城市着力激发脱贫攻坚内生动力,从政策支持、考核评价、绩效挂钩等方面,调动和增强干部群众的创造性和能动性,鼓励“各显神通”抓扶贫,构建了横向到边、纵向到底的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的脱贫攻坚工作格局。

  大力实施“一把手”工程,潞城市市乡村三级书记严格履行脱贫攻坚工作第一责任,市委书记抓决策部署,抓工作推进,抓督查考核,乡、村两级书记抓组织实施、抓措施落地、抓工作见效。健全落实体系。市乡村三级层层签订责任书、立下“军令状”、打造责任链,形成了市负总责、乡村主体、部门联村、干部结对、责任到人的工作机制。市委、市政府主要领导既挂帅又出征、一线督查督导,四套班子包联乡镇,各级干部进村入户扶贫,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。完善工作制度。出台了脱贫攻坚“五帮联动”精准帮扶制度、市乡村三级月例会制度。建立了市乡村三级帮扶网络,组建200个帮扶工作队驻村帮扶,177个单位的2277名干部结对帮扶,结对帮扶比例达到1:1.4。按照省市要求,19名第一书记全部压茬轮换到位,确保驻村帮扶干部“人到、心到、责任到、支持到”。健全激励机制。建立了日常督查、现场观摩、交叉检查、奖惩激励等机制,鞭策后进、激励先进。通过严督细查、动真碰硬、奖惩激励,立好了标杆、压实了责任、鼓足了士气,激发了干事创业的激情。

  不忘初心   扶贫永远在路上

  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

  2018年是打赢脱贫攻坚的关键一年,也是潞城市脱贫攻坚“五年任务三年完”的收官之年。潞城将尽早谋划制定2018年1395名贫困人口的脱贫计划,以党的十九大精神为指引,认真学习、深入研究上级扶贫政策,加强政策分析研判能力,有效组织对接,用足用好政策,多管齐下,持续发力、久久为功,保证全市2018年脱贫任务顺利完成。

 
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·2017年度目标责任考核预告
·中共潞城市委组织部公示潞组公字
·中共潞城市委《关于开展纪念建党
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